«Гринпис» оценила повестку форума в Санкт-Петербурге
sos
Два инвестиционных проекта, соглашения по которым должны быть подписаны в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума, угрожают объектам всемирного природного наследия Алтая и Северного Кавказа, заявили 16 июня на пресс-конференции в Санкт-Петербурге эксперты российского и международного «Гринпис». Строительство российско-китайского газопровода «Алтай», а также пяти горных курортов в республиках Северного Кавказа заходит на территорию государственных природных заповедников, а также нарушает границы участка всемирного наследия, находящегося под охраной ЮНЕСКО. По мнению «Гринпис», реализация подобных проектов не только несет в себе экологические риски, но также может напрямую сказаться и на репутации и перспективах деятельности компаний-инвесторов.
Подписание соглашений между «Газпромом» и китайской национальной нефтегазовой корпорацией CNPC (ожидается 17 июня), а также между ОАО «Курорты Северного Кавказа» и консорциумом, организованным французским банком Caisse des Depots et Consignations (ожидается в субботу, 18 июня), вызывает резкие протесты экологов «Гринпис». По мнению последних, реализация обоих проектов приводит к разрушению уникальных природных объектов в России. Так, исходя из указанной в декларации о намерениях трассы трубопровода «Алтай», ее маршрут проходит через плато Укок, которое входит в участок всемирного природного наследия «Золотые горы Алтая» — одного из девяти объектов в России, находящихся под защитой ЮНЕСКО. В то же время четыре из пяти северокавказских горнолыжных курортов также попадают в охраняемые зоны. На представленных экологами схемах планируемого размещения объектов видно, что курорты «Архыз», «Эльбрус-Безенги» и «Мамисон», частично задевают государственные природные заповедники и национальные парки, а курорт «Лагонаки» нарушает границы участка всемирного наследия «Западный Кавказ».
«Строительство в заповедниках является грубым нарушением российского законодательства, а разрушение объектов всемирного наследия прямо противоречит не только национальному законодательству, но и международному, в частности Конвенции об охране всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, ратифицированной Россией»,— полагает руководитель проекта «Гринпис» по ООПТ Михаил Крейндлин. По данным «Гринпис», оба факта нарушения границ объектов природного наследия в России будут обсуждаться на очередной сессии ЮНЕСКО в Париже с 19 по 29 июня. Напомним, что и Алтай, и Северный Кавказ уже не раз рассматривались на ежегодных сессиях Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, который еще два года назад запросил от России подтверждения отсутствия планов строительства на территории вышеуказанных объектов природного наследия.
Если соглашения о строительстве газопровода и курортов все же будут подписаны, с большой вероятностью комитет может перевести объекты «Золотые горы Алтая» и «Западный Кавказ» в список «Всемирное наследие под угрозой», считает руководитель проекта «Гринпис» «Всемирное наследие» Андрей Петров. «При этом ответственность за эти нарушения будет лежать также и на компаниях-соинвесторах, и на правительствах стран, способствующих разрушению мирового наследия в России»,— полагает господин Петров. Впрочем, по мнению руководителя лесной программы «Гринпис Швейцария» Асти Роэсле, специализирующейся на вопросах экологических рисков в финансовом и инвестиционном секторе, инвесторы, скорее всего, не обладают полной картиной экологических и других связанных с ними рисков в обоих проектах.
По мнению экологов, кроме рисков экологических и политических инвесторы должны принимать во внимание и риски экономические. «В условиях нарушения российского природоохранного законодательства на иностранные компании будет очень легко надавить, если это кому-то понадобится»,— считает господин Крейндлин, вспоминая историю с Shell и проектом «Сахалин-2″. Еще один примечательный факт — текущая реформа законодательства об ООПТ, обсуждение которой продолжается с конца прошлого года. В частности, проект поправок к закону «О внесении изменений в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях», подготовленный ко второму чтению закона, разрешает изымать земли из границ заповедников и нацпарков, изменять их границы, а также преобразовывать заповедники в национальные парки.
Ангелина Давыдова, kommersant.ru.
